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3.加强融资担保支持。进一步发挥本市政策性融资担保基金作用，确保2020年新增政策性融资担保贷款比上年度增加30亿元以上。对防疫物资重点保障企业和受疫情影响较大的中小微企业，政策性融资担保基金继续加大融资担保支持力度。对新申请中小微企业贷款的融资担保费率降至0.5%/年，再担保费率减半收取，对创业担保贷款继续免收担保费。

商品房销售额：指报告期内出售新建商品房屋的合同总价款（即双方签署的正式买卖合同中所确认的合同总价）。该指标与商品房销售面积同口径，也是累计数据。商品房待售面积：指报告期末已竣工的可供销售或出租的商品房屋建筑面积中，尚未销售或出租的商品房屋建筑面积，包括以前年度竣工和本期竣工的房屋面积，但不包括报告期已竣工的拆迁还建、统建代建、公共配套建筑、房地产公司自用及周转房等不可销售或出租的房屋面积。

4.提高融资便捷性。加强金融服务快速响应机制和网络建设，开展“网上畅融工程”快速对接服务，充分发挥银企对接系统作用，提升金融服务可获得性，降低服务成本。完善本市企业续贷服务中心功能，加快建设企业首贷服务中心，持续提高中小微企业“首贷率”、信用贷款占比，小微企业无还本续贷占比提升20个百分点以上。建设基于区块链的供应链债权债务平台，为参与政府采购和国企采购的中小微企业提供确权融资服务。

再具体到今年以来的情况，除了上述因素之外，至少有另外三个因素加剧了社零与消费的背离。首先，企业社零拖累社零增速回落明显。根据我们之前的估测，社零结构中企业社零的占比可能接近60%，在去杠杆、紧信用的背景下，企业不仅压缩投资，而且压缩日常费用开支，导致企业社零回落明显。其次，居民消费支出增速在持续多年下滑之后拐头向上。考虑到居民消费支出在最终消费支出中占比接近60%，这无疑会提升最终消费支出对GDP增速的拉动率。至于居民消费支出增速缘何回升，目前尚不清晰，而且这里又存在另一个背离：居民消费支出与可支配收入增速在2017年之后显著背离。最后，最终消费支出在GDP的份额具有明显的季节性特征，通常年初较高。这主要是因为，受春节假期影响，投资活动在一季度有所抑制，而消费在春节期间反而较高，导致一季度最终消费支出在GDP的占比通常为全年最高。从累计增长的角度看，二季度之后最终消费支出占比将逐步回落，映射到最终消费支出对GDP的拉动率上，就是通常年初有季节性抬升。

第三种思路是，根据GDP核算中“其他服务业”增加值估测。这一思路的依据是基于几点考虑。首先，政府部门通常包括了科学研究、技术服务、教育、卫生、社保等部门，跟2015年及之后的“其他服务业”内涵[ “其他服务业”的内涵在2015年进行过调整。2015年之前包括了“租赁和商务服务业”与“信息传输、软件和信息技术服务业”，2015年开始这两个行业被调出，被调出后的“其他服务业”内涵与政府部门更为接近。]较为接近。其次，最终消费支出中“经常性业务支出”的主要构成部分是工资福利支出，相当于行业增加值中的劳动报酬，而“固定资产折旧”本身就是行业增加值的一个分项。最后，从其他服务业增加值的角度看，目前只有投入产出表公布了分项构成，其中劳动报酬占比81.1%，固定资产折旧占比7.6%，两项合计接近90%（2015年）。从结果看，2016-2018年，其他服务业增加值均要略高于政府最终消费支出，高出部分大约在2.8%-6%（图8）。

1-10月份，东部地区商品房销售面积53545万平方米，同比下降4.7%，降幅比1-9月份扩大0.4个百分点；销售额61680亿元，增长5.4%，增速回落0.6个百分点。中部地区商品房销售面积37733万平方米，增长8.7%，增速回落1.5个百分点；销售额25380亿元，增长21.1%，增速回落1.6个百分点。西部地区商品房销售面积35430万平方米，增长8.6%，增速回落0.3个百分点；销售额24165亿元，增长26.0%，增速回落0.6个百分点。东北地区商品房销售面积6409万平方米，下降4.7%，降幅扩大1.2个百分点；销售额4688亿元，增长7.2%，增速回落2.5个百分点。